<?xml version="1.0"?>
<!DOCTYPE article
PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.4 20190208//EN"
       "JATS-journalpublishing1.dtd">
<article xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" article-type="research-article" dtd-version="1.4" xml:lang="en">
 <front>
  <journal-meta>
   <journal-id journal-id-type="publisher-id">INTERNATIONAL AGRICULTURAL JOURNAL</journal-id>
   <journal-title-group>
    <journal-title xml:lang="en">INTERNATIONAL AGRICULTURAL JOURNAL</journal-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>МЕЖДУНАРОДНЫЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ЖУРНАЛ</trans-title>
    </trans-title-group>
   </journal-title-group>
   <issn publication-format="print">2587-6740</issn>
  </journal-meta>
  <article-meta>
   <article-id pub-id-type="publisher-id">120580</article-id>
   <article-id pub-id-type="doi">10.55186/25876740_2026_69_2_159</article-id>
   <article-categories>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="ru">
     <subject>Земельные отношения и землеустройство</subject>
    </subj-group>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="en">
     <subject>Land relations and land management</subject>
    </subj-group>
    <subj-group>
     <subject>Земельные отношения и землеустройство</subject>
    </subj-group>
   </article-categories>
   <title-group>
    <article-title xml:lang="en">Improvement of cadastral support for the involvement of unused agricultural lands into economic circulation</article-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>Совершенствование кадастрового обеспечения вовлечения в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения</trans-title>
    </trans-title-group>
   </title-group>
   <contrib-group content-type="authors">
    <contrib contrib-type="author">
     <contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0002-6149-1195</contrib-id>
     <name-alternatives>
      <name xml:lang="ru">
       <surname>Сорокина</surname>
       <given-names>Ольга Анатольевна</given-names>
      </name>
      <name xml:lang="en">
       <surname>Sorokina</surname>
       <given-names>Olga Anatol'evna</given-names>
      </name>
     </name-alternatives>
     <email>sorokina_oa@esoil.ru</email>
     <bio xml:lang="ru">
      <p>кандидат экономических наук;</p>
     </bio>
     <bio xml:lang="en">
      <p>candidate of economic sciences;</p>
     </bio>
     <xref ref-type="aff" rid="aff-1"/>
    </contrib>
    <contrib contrib-type="author">
     <contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0002-3136-1058</contrib-id>
     <name-alternatives>
      <name xml:lang="ru">
       <surname>Комаров</surname>
       <given-names>Станислав Игоревич</given-names>
      </name>
      <name xml:lang="en">
       <surname>Komarov</surname>
       <given-names>Stanislav Igorevich</given-names>
      </name>
     </name-alternatives>
     <email>komarov_si@esoil.ru</email>
     <bio xml:lang="ru">
      <p>кандидат экономических наук;</p>
     </bio>
     <bio xml:lang="en">
      <p>candidate of economic sciences;</p>
     </bio>
     <xref ref-type="aff" rid="aff-2"/>
    </contrib>
    <contrib contrib-type="author">
     <contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0003-0047-3046</contrib-id>
     <name-alternatives>
      <name xml:lang="ru">
       <surname>Чибиркина</surname>
       <given-names>Евгения Александровна</given-names>
      </name>
      <name xml:lang="en">
       <surname>Chibirkina</surname>
       <given-names>Evgeniya Aleksandrovna</given-names>
      </name>
     </name-alternatives>
     <email>evgeniya.18.06@mail.ru</email>
     <xref ref-type="aff" rid="aff-3"/>
    </contrib>
   </contrib-group>
   <aff-alternatives id="aff-1">
    <aff>
     <institution xml:lang="ru">Почвенный институт им. В.В. Докучаева</institution>
     <city>Москва</city>
     <country>Россия</country>
    </aff>
    <aff>
     <institution xml:lang="en">V.V. Dokuchaev Soil Science Institute</institution>
     <city>Moscow</city>
     <country>Russian Federation</country>
    </aff>
   </aff-alternatives>
   <aff-alternatives id="aff-2">
    <aff>
     <institution xml:lang="ru">Почвенный институт им. В.В. Докучаева</institution>
     <city>Москва</city>
     <country>Россия</country>
    </aff>
    <aff>
     <institution xml:lang="en">V.V. Dokuchaev Soil Science Institute</institution>
     <city>Moscow</city>
     <country>Russian Federation</country>
    </aff>
   </aff-alternatives>
   <aff-alternatives id="aff-3">
    <aff>
     <institution xml:lang="ru">Государственный университет по землеустройству</institution>
     <city>Москва</city>
     <country>Россия</country>
    </aff>
    <aff>
     <institution xml:lang="en">State University of Land Use Planning</institution>
     <city>Moscow</city>
     <country>Russian Federation</country>
    </aff>
   </aff-alternatives>
   <pub-date publication-format="print" date-type="pub" iso-8601-date="2026-04-15T00:00:00+03:00">
    <day>15</day>
    <month>04</month>
    <year>2026</year>
   </pub-date>
   <pub-date publication-format="electronic" date-type="pub" iso-8601-date="2026-04-15T00:00:00+03:00">
    <day>15</day>
    <month>04</month>
    <year>2026</year>
   </pub-date>
   <issue>2</issue>
   <fpage>159</fpage>
   <lpage>164</lpage>
   <history>
    <date date-type="received" iso-8601-date="2026-04-13T00:00:00+03:00">
     <day>13</day>
     <month>04</month>
     <year>2026</year>
    </date>
   </history>
   <self-uri xlink:href="https://stolypinvestnik.ru/en/nauka/article/120580/view">https://stolypinvestnik.ru/en/nauka/article/120580/view</self-uri>
   <abstract xml:lang="ru">
    <p>Процесс вовлечения в хозяйственный оборот земель, выбывших из них в последние десятилетия, и выполнения целевых показателей Государственной программы эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса сталкивается со значительными сложностями в том числе из-за несовершенства кадастрового обеспечения. В настоящее время затраты возложены на землепользователя, но могут быть потом частично или полностью компенсированы за счет субсидий из федерального бюджета. В статье авторами предлагается распространить на неиспользуемые земли сельскохозяйственного назначения, рекомендованные для вовлечения по итогам проведения работ по инвентаризации земель, проведенной в России в 2022-2025 годах, механизм комплексных кадастровых работ. Авторами рассчитаны затраты на предлагаемое совершенствование кадастрового обеспечения процесса вовлечения в оборот неиспользуемых земель и проведено сравнение эффективности предлагаемого варианта с существующим порядком. Результаты исследования показали, что предложенная авторами методика вовлечения в оборот путем выполнения комплексных кадастровых работ является более эффективной по сравнению с имеющейся, где земли возвращают в оборот через выделение субсидий на межевание.</p>
   </abstract>
   <trans-abstract xml:lang="en">
    <p>The process of returning to agricultural circulation lands that have been withdrawn from it in recent decades, and achieving the targets of the State Program for the Effective Involvement of Agricultural Lands into Circulation and Development of the Reclamation Complex of the Russian Federation (Government Decree No. 731), faces significant challenges, not least due to imperfections in the cadastral support mechanism. Currently, the costs are borne by the land user, though they may subsequently be partially or fully compensated through federal budget subsidies. In this article, the authors propose extending the mechanism of comprehensive cadastral works (CCW) to unused agricultural lands identified as suitable for reintroduction into circulation based on the results of the national land inventory conducted in Russia between 2022 and 2025. The authors have calculated the costs associated with this proposed enhancement of the cadastral support mechanism for involving unused lands in circulation and have conducted a comparative efficiency analysis between the proposed method and the existing procedure. The results of the study demonstrate that the authors' proposed methodology, which utilizes comprehensive cadastral works, is more efficient compared to the existing practice of returning lands to circulation through subsidies for land surveying.</p>
   </trans-abstract>
   <kwd-group xml:lang="ru">
    <kwd>неиспользуемые земли</kwd>
    <kwd>комплексные кадастровые работы</kwd>
    <kwd>земли сельскохозяйственного назначения</kwd>
    <kwd>землепользование</kwd>
    <kwd>повышение эффективности АПК</kwd>
   </kwd-group>
   <kwd-group xml:lang="en">
    <kwd>unused lands</kwd>
    <kwd>complex cadastral works</kwd>
    <kwd>agricultural lands</kwd>
    <kwd>land use</kwd>
    <kwd>improvement of agro-industrial complex efficiency</kwd>
   </kwd-group>
  </article-meta>
 </front>
 <body>
  <p></p>
 </body>
 <back>
  <ref-list>
   <ref id="B1">
    <label>1.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть третья от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Grazhdanskiy kodeks Rossiyskoy Federacii. Chast' tret'ya ot 26 noyabrya 2001 g. № 146-FZ.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B2">
    <label>2.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Налоговый кодекс Российской Федерации от 05 августа 2000 г. № 117-ФЗ.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Nalogovyy kodeks Rossiyskoy Federacii ot 05 avgusta 2000 g. № 117-FZ.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B3">
    <label>3.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Федеральный закон от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ Об обороте земель сельскохозяйственного назначения.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Federal'nyy zakon ot 24 iyulya 2002 g. №101-FZ Ob oborote zemel' sel'skohozyaystvennogo naznacheniya.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B4">
    <label>4.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">О Государственной программе эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 14 мая 2021 г. №731.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">O Gosudarstvennoy programme effektivnogo vovlecheniya v oborot zemel' sel'skohozyaystvennogo naznacheniya i razvitiya meliorativnogo kompleksa Rossiyskoy Federacii: Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 14 maya 2021 g. №731.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B5">
    <label>5.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13 окт. 2021 г. № 699 Об утверждении Порядка и критериев отбора заявок на предоставление и распределение субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ, состава документов, представляемых на отбор одновременно с заявкой, а также форм и сроков представления заявок на участие в отборе.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Prikaz Ministerstva sel'skogo hozyaystva Rossiyskoy Federacii ot 13 okt. 2021 g. № 699 Ob utverzhdenii Poryadka i kriteriev otbora zayavok na predostavlenie i raspredelenie subsidiy iz federal'nogo byudzheta byudzhetam sub'ektov Rossiyskoy Federacii na podgotovku proektov mezhevaniya zemel'nyh uchastkov i na provedenie kadastrovyh rabot, sostava dokumentov, predstavlyaemyh na otbor odnovremenno s zayavkoy, a takzhe form i srokov predstavleniya zayavok na uchastie v otbore.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B6">
    <label>6.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Козлов Д.Н., Комаров С.И., Рухович Д.И. Методика инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения Российской Федерации с целью формирования единой федеральной карты-схемы земель сельскохозяйственного назначения, включая сельскохозяйственные угодья в 3-х томах. Том 3. Методика создания единой почвенной карты на территории субъектов Российской Федерации на основе архивных материалов почвенных обследований: методические рекомендации. М.: ГУЗ, 2025. 60 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Kozlov D.N., Komarov S.I., Ruhovich D.I. Metodika inventarizacii zemel' sel'skohozyaystvennogo naznacheniya Rossiyskoy Federacii s cel'yu formirovaniya edinoy federal'noy karty-shemy zemel' sel'skohozyaystvennogo naznacheniya, vklyuchaya sel'skohozyaystvennye ugod'ya v 3-h tomah. Tom 3. Metodika sozdaniya edinoy pochvennoy karty na territorii sub'ektov Rossiyskoy Federacii na osnove arhivnyh materialov pochvennyh obsledovaniy: metodicheskie rekomendacii. M.: GUZ, 2025. 60 s.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B7">
    <label>7.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Комаров С.И., Мамедова Э.Э., Чибиркина Е.А. Оценка ресурсного потенциала неиспользуемых сельскохозяйственных земель для целей их вовлечения в оборот // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2024. № 4. С. 220-226.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Komarov S.I., Mamedova E.E., Chibirkina E.A. Ocenka resursnogo potenciala neispol'zuemyh sel'skohozyaystvennyh zemel' dlya celey ih vovlecheniya v oborot // Zemleustroystvo, kadastr i monitoring zemel'. 2024. № 4. S. 220-226.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B8">
    <label>8.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Методика инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения Российской Федерации с целью формирования единой федеральной карты-схемы земель сельскохозяйственного назначения, включая сельскохозяйственные угодья: / А.В. Федоринов, О.А. Сорокина, С.И. Комаров [и др.]. Москва: Государственный университет по землеустройству, 2025. 136 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Metodika inventarizacii zemel' sel'skohozyaystvennogo naznacheniya Rossiyskoy Federacii s cel'yu formirovaniya edinoy federal'noy karty-shemy zemel' sel'skohozyaystvennogo naznacheniya, vklyuchaya sel'skohozyaystvennye ugod'ya: / A.V. Fedorinov, O.A. Sorokina, S.I. Komarov [i dr.]. Moskva: Gosudarstvennyy universitet po zemleustroystvu, 2025. 136 s.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B9">
    <label>9.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Федоринов А.В., Волков С.Н., Денисов П.В. Установление границ земель сельскохозяйственного назначения: опыт пилотных регионов: монография. / А.В. Федоринов, С.Н. Волков, П.В. Денисов [и др.]. М.: Центр полиграфических услуг РАДУГА, 2023. 420 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Fedorinov A.V., Volkov S.N., Denisov P.V. Ustanovlenie granic zemel' sel'skohozyaystvennogo naznacheniya: opyt pilotnyh regionov: monografiya. / A.V. Fedorinov, S.N. Volkov, P.V. Denisov [i dr.]. M.: Centr poligraficheskih uslug RADUGA, 2023. 420 s.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B10">
    <label>10.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Федоринов А.В. Определение степени использования сельскохозяйственных угодий в процессе инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения как базиса развития экономического потенциала агропромышленного комплекса России // Социальная политика и социология. 2025. Т. 24, № 2(155). С. 140-149. DOI: 10.17922/2071-3665-2025-24-2-140-149. EDN ICKURD</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Fedorinov A.V. Opredelenie stepeni ispol'zovaniya sel'skohozyaystvennyh ugodiy v processe inventarizacii zemel' sel'skohozyaystvennogo naznacheniya kak bazisa razvitiya ekonomicheskogo potenciala agropromyshlennogo kompleksa Rossii // Social'naya politika i sociologiya. 2025. T. 24, № 2(155). S. 140-149. DOI: 10.17922/2071-3665-2025-24-2-140-149. EDN ICKURD</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
  </ref-list>
 </back>
</article>
